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政府工作报告

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-12-03
摘要:刚刚过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是宁海发展进程中很不平凡的一年。面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,县政府坚持

  刚刚过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是宁海发展进程中很不平凡的一年。面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,县政府坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,在省市党委政府和县委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,大力开展“革新求进提质年”,有效应对各种困难和挑战,较好完成了县十八届二次会议确定的目标任务,迈出了打造“两高”先行区、“五好”样板区的坚实步伐。

  主要经济指标实现台阶式跨越,预计地区生产总值突破600亿元,同比增长7.8%左右,财政总收入跨过100亿元,一般公共预算收入达到61.6亿元,工业总产值迈过1000亿元,固定资产投资增速连续6年位居全市前列,全国综合实力百强县排名再进6位升至第53位。高质量发展动力更加强劲,新增省级以上研发中心、企业研究院和院士、博士后工作站15家,有效发明专利突破1000件,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达40%,R&D经费支出增长14%高于全省平均,占比2.9%居全市前列,全国“两山”发展百强县位居第2位,全省绿色发展指数跃升至第15位并居全市榜首。重大活动、重要工作、重点创建取得显著成效,全省乡村振兴、清廉浙江等现场会高规格召开,先进材料与技术国际会议、世界宁海人发展大会首次高标准举办;村级小微权力清单制度写入中央一号文件,获得首届中国廉洁创新奖,以此为题材的电影《春天的马拉松》全国公映;“最多跑一次”改革公众满意度提升至全省第一,“审批法庭”机制入选浙江省公共管理创新案例,“民生事·跑一次”获评省民生获得感示范工程;创成省全域旅游示范县、省食品安全县,通过省示范文明县城复评,实现国家卫生县城“四连冠”。今天的宁海名声更响、美誉更高、竞争力更强,今天的宁海底气更足,追梦前行的脚步更加铿锵有力。

  以全国质量强县示范县创建驱动新旧动能转换。工业经济量质齐升,上亿元企业达到115家,模具、文具产值分别突破100亿元和200亿元,西店成为第3个百亿工业强镇,入围中国制造业企业500强2家、国家级绿色工厂2家,新认定国家高新技术企业33家。启动小微企业成长计划,规划布局和开工建设现代小微企业园,成长指数和综合贡献力挤进全省前十。获评中国驰名商标1个、浙江名牌产品3个,制修订国家(行业)标准9项,发布“浙江制造”标准8项,成为省商标品牌示范县、首批“品字标浙江制造”集中培育县。现代服务业更趋活跃,商品销售额增长15%,网络零售额增长30%,桃源广场投入营业,新增省电商镇1个、电商专业村3个。多策并用应对中美经贸摩擦,加大拓市场、参展会、信用保险支持力度,货物出口总额仍增长10%以上,全国首个文具技术性贸易措施研究评议基地落户宁海,开工建设海关大楼。全域旅游点线面并进,总体规划发布实施,桥头胡至深甽段绿道慢行系统工程开工建设,安岚温泉度假中心、景澜·雁苍山舍等5个项目投入使用,心宿·无尘等15家精品民宿开业运营,首次获评白金宿、金宿3家,创成全国首个休闲标准化示范县。启动国家级旅游度假区创建,森林温泉小镇晋级省级特色小镇创建名单。现代农业稳步发展,增加值增长2.7%,保持全市前三。三门湾现代农业开发区成功申报省级农业科技园区,农产品区域公用品牌“宁海珍鲜”试水发布,“宁海白”枇杷获得国家农产品地理标志认证,桑洲获评首批省级特色农业强镇,入选浙江“最美田园”2个,创成全国主要农作物生产全程机械化示范县、省级现代生态循环农业整建制推进县和平安渔业示范县。以重大项目“双高攻坚”带动投资结构转优。建立稽查特派员制度,完善红绿灯督查机制,开展百日冲刺行动,全年建成70个、新开工100个项目,开工率80%,民间投资增长20%,占比提高到40%。全面强化综合招商工作体系,实行招商信息共享、项目联合预审机制,开展双招双引双服务、“三聚三促”百日攻坚等活动,总投资30亿元的建新产业园、23亿元的华孚时尚总部、16亿元的置信智造谷和10亿元的海亮宁海公学等项目转化落地,实到外资1.6亿美元、内资75亿元。以“亩均论英雄”改革撬动经济治理转型。完善工业企业综合评价制度,整治低散乱“四无”企业100家,规上工业亩均税收42.8万元。推行“标准地”出让模式,实施垦造万亩耕地工程,强力推进“三未”土地处置三年行动,盘活存量建设用地4712亩,“批而未供”土地消化量全市第一,获得奖励土地指标300亩全省最多。以打好三大攻坚战推动经济高质量发展。有效防范重大风险,政府债务严格实行限额管理,不良率连续5年处于全市低位。深度推进精准脱贫,大力开展与贵州晴隆扶贫协作和景宁山海协作,全力促进县内低收入农户增收,村集体经济收入达到20万元以上。持续加强污染防治,启动生态文明示范创建三年行动,完成中央环保督察、国家海洋督察反馈问题年度整改任务,坚决执行省市决定实施环保能源发电项目,推进污水零直排区创建和农村生活污水治理机制建设,投用污水处理厂3座,提升农村生活垃圾分类处理工作,新改建公厕862座,创成省基本无违建县,再夺“大禹鼎”。

  强化改革突破,一般企业投资项目开工前审批“最多37天”走在全省前列,不动产登记全市率先60分钟出证,常态化企业开办3个工作日办结,企业住所申报承诺制实施以来市场主体从长期停留5万家增至6.6万家,强制退出已吊销未注销企业2129家。强化服务突破,大力度开展“五问五帮”企业服务季活动,出台促进民营经济高质量发展30条、制造业领军企业培育、小微企业政策性财产保险等高含金量新政,全年减免税费16.7亿元,解决企业实际问题3558个。实体运作亲商平台,中工联创(宁波)装备制造研究院落户宁海,县企服中心被授予国家中小企业公共服务示范平台称号。重组县中小企业融资担保公司,成立金融上市联合会,首单9亿元中票获批发行,制造业余额占比达25%。强化平台突破,着力打造“一湾一区一带”产业园区,完成科技园区和物流园区整合,组建科创集团。宁波南部滨海新区开发建设势头强劲,10个总投资51.3亿元的项目转化落地,总投资28亿元的领为智能车灯项目开工建设,宁波模具产业园区二期、抗蛇毒血清等加快推进,奇亿金属、吉利轻量化车身等建成试产,特色商业街、滨江商住区基本完工。生物产业园疫苗获药品注册批件,新入驻飞秒激光等企业15家。强化人才突破,深化“百千万”工程,设立海内外人才工作联络站7个,新增高端创业创新团队29个、高层次人才83人、高技能人才4076人,培训企业经营管理者1800人次,荣获“西湖友谊奖”外国专家、部级劳模、全国优秀企业家和五一劳动奖章5人。

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